湖南是旅游资源大省，中小型旅游景区景点数量众多。不同于大型著名景区，中小型景区由于规模有限，大多数发展较为缓慢。近几年，随着文旅融合、提质升级的步伐越来越快，湖南中小型景区如何破除发展困境站稳市场，进一步将资源优势转化为经济效益？三联峒景区、平江红军营景区、石燕湖风景区在探索中找到了自己的方向。

　　顺势发展 景区探索转型之路

　　今年10月，三联峒景区经相关机构推荐、评定、公示后晋升国家4A级旅游景区。这一消息令三联峒景区办公室主任成生倍感振奋。

　　追溯起三联峒景区的发展史，成生介绍道，自2020年9月开园以来，景区依托得天独厚的旅游资源不断发展壮大，曾被业界评价为“全省旅游业的一匹黑马”，先后获得“湖南省文明风景旅游区”“湖南省两型示范旅游景区”“湖南省2020年十大平安景区”等荣誉。景区集旅游观光、休闲度假、养生美食和户外体验于一体，年接待游客达50万人次以上，引导周边发展了87家农家乐。不过，景区转型并非一片坦途，成生说：“三联峒景区在建设发展过程中还存在用地、用电及入景道路交通不便等问题，这是我们下一步要集中破解的景区发展障碍。”

　　在红军营景区董事长吴长征看来，自2020年成功申报国家3A级旅游景区以来，景区红色旅游资源与现有自然资源交融互补，形成有力支撑，加之其区位条件优越，客源市场前景十分广阔。作为教育部“全国中小学生研学实践基地”、国家国防教育办公室“全民国防教育基地”、岳阳市委组织部“党性教育基地”，自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，就有省委党校、省审计厅、省工信厅、省财政厅等23家省级单位到红军营景区开展党性教育活动，雅礼中学、平江一中等30所省内学校前来开展研学实践教育活动，研学活动和党性教育已经成为红军营景区的主打项目，市场潜力巨大。景区年接待游客约30万人次，综合收入达1200余万元。不过，由于存在宣传力度不够、缺乏持续资金投入和支持、营收渠道不够等问题，吴长征也表达了对红军营景区后续持续运营和发展的担忧。

　　石燕湖生态旅游风景区位于长株潭交汇处，是长沙市民最喜欢的4A级旅游景区之一，也是跳马镇发展全域旅游的龙头和引擎。石燕湖风景区副总经理符裕浩认为，优质的水资源是石燕湖独有的瑰宝，景区依山傍水、风景秀丽，随着天空廊桥、丛林穿越、高峰飞索、龙舟竞渡等一系列游玩项目的推出，景区的吸引力空前增强。截至今年5月初，景区共接待国内外游客近30万人次，受到市民广泛好评。未来，如何留住除湖南本土以外的游客，成为景区接下来要重点思考的问题。

　　政府支持 破解景区发展难题

　　近年来，国家和各级政府相继出台旅游政策、规划，为中小型旅游景区转型发展提供了良好契机，也为破解景区发展难题提供了相关支持。

　　成生说：“近年来，新化县委、县政府提出了‘绿色发展，旅游立县’的县域经济发展战略，对三联峒景区的精品线路、厕所革命进行了专项资金补助，5万至300万元不等，例如厕所革命补助了9万元，标识标牌补助了30万元。”

　　“石燕湖风景区刚刚建成的智能步道由政府注资，去年景区举办的登山大会活动也是以政府主导推进的。对我们而言，政府最重要的扶持帮助是搭起了我们与村民的沟通桥梁，为景区提供了更为便利的交通环境。” 符裕浩回忆起了今年国庆假期，当地政府有效促进了景区和村民的沟通，在极短时间内协调出停车场地，及时应对和解决了游客无位停车的棘手问题。此外，为缓解人员不足的压力，政府还和景区工作人员一起加班加点引导游客，就景区存在的困难及时予以帮助。

　　据吴长征介绍，近年来，各级政府对红军营景区建设给予了大力支持。2020年景区被列入国家“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设专项规划储备项目，被国家发改委列入湖南省11个贫困村附近重点旅游景区之一（岳阳市唯一）；2020年9月被教育部命名为全国中小学生研学实践教育基地，同年10月被湖南省人民政府列入第五批省全民国防教育基地和红色遗址文物保护单位。除政策支持外，平江县委、县政府还组织县史志办对红军营的革命史实进行发掘、整理，向上级部门申请对红军营景区予以资金支持，同时协调和保障景区周边环境，特别是在节假日期间，安排专门力量保障景区交通畅通。

　　创新思维 建立可持续运营体制

　　在旅游行业面临转型升级的大背景下，中小型景区面临进一步提升景区核心竞争力、实现可持续发展的考验。

　　“三联峒景区结合地理地貌特征，创造性建设景观景点。如当其他景区玻璃桥建设成为标配时，我们另辟蹊径建设了镂空铁索桥、原木天梯等，还首次引入了呐喊喷泉，这进一步减少了户外型景区的同质化。”成生认为，找准发展目标，依托景区资源，立足创新，打造优质化、个性化和差异化的旅游产品，树立自己的独特品牌是题中要义。他进一步介绍，未来，三联峒景区在保护好现有自然生态环境的同时，还将结合日益发展的科技，不断创新创建差异化景观景点，吸引游客，并将针对不断变化的游客需求，与时俱进做好对自驾游、单位团队、旅行社的服务工作。

　　符裕浩介绍，石燕湖风景区未来发展的一个总体策略是，依据现有产品特色打造全方位的沉浸式、体验式游览。“传统景区是建好地方让游客走过去，而石燕湖景区更多的是让游客在行进过程中参与景区特有的快闪表演等活动，接下来景区要打造18台戏，不断增强互动感，以高性价比和高体验性打开吸引异地游客的窗口。”

　　吴长征认为，红军营景区若想在未来获得可持续和高质量发展，首先应从战略高度充分认识并推进县域红色旅游，打造一种精神，打响平江红色旅游的名片。其次，要深度整合资源，统筹规划线路，形成集群效应。按照“三大板块（县城板块、加义板块、长寿板块）、一条线路”的思路，整合全县红色旅游资源，着力打造将军县、将军之乡。再次，“红”“绿”结合，将长寿、加义的红色旅游资源与当地的风景资源、民俗资源相结合，最大限度地挖掘本地特色，持续保持旅游吸引力。最后，还应坚持市场导向，重点打造以“中小学生研学实践教育、党员干部党性教育、全民国防教育”等教育培训经济为主体的产品体系，着力解决红色旅游产品单一、收入渠道狭窄的问题。（张皓 高慧）

湖南中小型景区转型中谋发展

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